ما هو واجب الرعاية الذي يقع على عاتق صاحب العمل تجاه سفر الأعمال؟
لقي أربعة عشر شخصاً حتفهم في جبال الأنديز في بيرو عندما تحطمت طائرة هليكوبتر مستأجرة في عام 2016. وكان من بينهم توماس دوسيك، وهو مصرفي استثماري أرسلته جهة عمله في لندن، شركة ستورم هاربور للأوراق المالية، إلى المنطقة للمساعدة في تأمين تمويل لمشروع للطاقة الكهرومائية.
كان دفاع شركة ستورم هاربور واضحاً ومباشراً: الطائرة العمودية استأجرها عملاؤهم في بيرو من مشغل محلي يحمل ترخيصاً سارياً. ليست طيارنا. ليست طائرتنا. ليست مشكلتنا.
لكن محكمة الاستئناف اختلفت معهم.
رأى اللورد جاستس هامبلن أن شركة ستورم هاربور انتهكت واجب الرعاية الواقع عليها بعدم تنظيم تقييم للمخاطر قبل الرحلة - وهو تقييم كان سيكشف عن سوء الأحوال الجوية، وزيادة الحمولة على الطائرة، وطاقم يخالف اللوائح البيروفية بشأن أوقات الراحة. هذه القضية - دوسيك ضد شركة ستورم هاربور للأوراق المالية [2016] EWCA Civ 604 - أصبحت الآن مرجعاً أساسياً في كيفية نظر المحاكم البريطانية إلى واجب الرعاية الذي يقع على صاحب العمل تجاه سفر الأعمال.
الدرس المستفاد ليس أن على أصحاب العمل القضاء على جميع المخاطر. الدرس أبسط وأكثر إلحاحاً: إذا كان الخطر متوقعاً، ولم تفعل شيئاً حياله، فسوف تتحمل مسؤولية العواقب.
ما الذي يعنيه “واجب الرعاية” فعلياً بالنسبة لسفر الأعمال
واجب الرعاية هو الالتزام القانوني باتخاذ خطوات معقولة لحماية الأشخاص من الأذى المتوقع. بالنسبة لأصحاب العمل، ينطبق هذا الالتزام على موظفيهم أثناء قيامهم بأنشطة العمل - بما في ذلك عندما تأخذهم هذه الأنشطة إلى الخارج.
عبارة “الأذى المتوقع” هي العنصر الحاسم هنا. لا تتوقع المحاكم من أصحاب العمل توقع كل حادث ممكن. لكنها تتوقع من أصحاب العمل أن يسألوا: بالنظر إلى ما نعرفه عن هذه الوجهة، وهذه الرحلة، وهذا الموظف، ما هي المخاطر التي يجب أن نكون على دراية بها وماذا يجب أن نفعل حيالها؟
يجب الإجابة على هذا السؤال قبل كل رحلة عمل. ليس فقط الرحلات عالية الخطورة. وليس فقط عندما يسافر شخص ما إلى منطقة نزاع نشط. كل رحلة - لأن الإصابات تحدث في البلدان المستقرة، والأمراض تصيب في المدن الكبرى، وحوادث الطرق تقتل من المسافرين لأغراض العمل أكثر مما يفعله الإرهاب على الإطلاق.
واجب الرعاية الذي يقع على صاحب العمل تجاه سفر الأعمال يغطي دورة حياة الرحلة بأكملها: من قرار إرسال شخص إلى الخارج وحتى عودته الآمنة. ويشمل ما يحدث قبل المغادرة، وأثناء الرحلة، وفي الاستجابة عند حدوث خطأ ما.
مصدر الالتزام القانوني
الجذور القانونية لواجب الرعاية أعمق مما يدركه معظم أصحاب العمل.
القانون العام وضع الأساس. قضية عام 1937 ويلسون وكلايد للفحم المحدودة ضد إنجليش [1937] 3 All ER 638 أكدت أن كل صاحب عمل لديه أربعة واجبات أساسية لا يمكن التنازل عنها تجاه موظفيه:
- توفير مكان عمل آمن
- توفير نظام عمل آمن
- توفير معدات آمنة
- توظيف زملاء عمل أكفاء
لا يمكن التعاقد على التخلي عن هذه الواجبات أو تفويضها. صاحب العمل الذي يستعين بطرف ثالث لأداء مهمة ما لا ينقل واجب الرعاية الخاص به مع العقد. وهذا هو بالضبط سبب تحميل شركة ستورم هاربور المسؤولية على الرغم من أن شركة تأجير طائرات عمودية بيروفية كانت تشغل الطائرة.
الطبقة التشريعية
القانون العام معزز بالقوانين التشريعية. أهم تشريع بريطاني هو قانون الصحة والسلامة في العمل لعام 1974، الذي يفرض على كل صاحب عمل واجب ضمان صحة وسلامة ورفاهية جميع موظفيه “بقدر ما هو معقول عملياً”. تتطلب المادة الثانية من أصحاب العمل توفير المعلومات والتعليمات والتدريب والإشراف اللازم لضمان الصحة والسلامة في العمل.
لا يتضمن القانون حداً جغرافياً. هذا الواجب يرافق موظفك إلى نيروبي أو مانيلا أو مكسيكو سيتي.
قانون القتل غير العمد للشركات وجرائم القتل الجماعي لعام 2007 رفع المخاطر بشكل كبير. يمكن الآن للشركة أن تواجه محاكمة جنائية - وليس مجرد مسؤولية مدنية - إذا تسبب الإهمال الجسيم في إدارة أنشطتها في حدوث وفاة. وتشمل العقوبات غرامات غير محدودة وأوامر علاجية إلزامية. يمكن أيضاً تحميل المديرين والمسؤولين الأفراد المسؤولية الشخصية بموجب قانون الصحة والسلامة إذا ساهمت قراراتهم في الإخفاق.
الالتزامات في الولايات القضائية الأخرى
الإطار البريطاني محدد نسبياً، لكن أصحاب العمل الذين لديهم قوى عاملة متنقلة دولياً يواجهون التزامات إضافية:
- الاتحاد الأوروبي: يمكن أن تنشأ مسؤولية الشركات عن الإخفاق في حماية صحة الموظف حتى عندما يحدث الضرر في الخارج، مع اختلاف القواعد حسب الدولة العضو
- الولايات المتحدة: يتطلب بند الواجب العام في إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) من أصحاب العمل توفير مكان عمل خالٍ من المخاطر المعترف بها التي يحتمل أن تسبب ضرراً جسيماً؛ وقد وسع القانون السوابق القضائية هذا ليشمل حالات السفر الدولي
- أستراليا: يفرض قانون الصحة والسلامة في العمل واجبات على الشركات تغطي العمال بغض النظر عن الموقع
- كندا: تمتد تشريعات الصحة والسلامة المهنية الإقليمية لتشمل العمال المسافرين
إذا كانت مؤسستك تعمل في ولايات قضائية متعددة، فمن المرجح أنك خاضع لأكثر من إطار من هذه الأطر في وقت واحد. المعيار الأساسي متسق إلى حد كبير عبر جميع هذه الأطر: ما الذي كان سيفعله صاحب عمل معقول ومسؤول؟
المخاطر التي يواجهها موظفوك فعلياً
قبل النظر في ما عليك فعله، من المفيد فهم ما تحمي منه.
حوادث الطرق هي السبب الرئيسي للوفيات غير الطبيعية بين المسافرين الدوليين لأغراض العمل - وليس الجريمة، وليس الإرهاب، وليس الكوارث الطبيعية. تؤكد بيانات مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها (CDC) أن حوادث المركبات الآلية شكلت 28% من جميع الوفيات غير الطبيعية بين المواطنين الأمريكيين العاملين أو المسافرين في الخارج في السنوات الأخيرة، مما أسفر عن مقتل 431 أمريكياً في حوادث طرق في الخارج في عامي 2017 و2018 فقط. النمط ينطبق على المسافرين من جميع الجنسيات. موظفك الذي يزور عملاء في غرب أفريقيا أو جنوب آسيا يواجه بنية تحتية للطرق، ومعايير لصيانة المركبات، وسلوكيات قيادة مختلفة جذرياً عن بلده الأصلي.
الطوارئ الطبية هي الفئة الثانية. نوبة قلبية في مدينة ذات رعاية تخصصية محدودة. عدوى استوائية أثناء زيارة ميدانية. إصابة تتطلب إخلاءً إلى بلد يتمتع بمرافق جراحية مناسبة. لوجستيات الاستجابة لأزمة طبية خطيرة في الخارج يمكن أن تكون معقدة ومكلفة وحساسة من حيث الوقت.
المخاطر الأمنية - الجريمة، والاضطرابات المدنية، والاختطاف مقابل فدية، والإرهاب - تختلف اختلافاً كبيراً حسب الوجهة وملف المسافر. المدير التنفيذي الكبير الذي يزور عملاء في قطاع رفيع المستوى يحمل ملف تعرض مختلفاً عن مهندس مبتدئ في زيارة موقع روتينية. كلاهما يستحق التقييم.
الكوارث الطبيعية، وفشل البنية التحتية، وتفشي الأمراض تكتمل الصورة. هذه ليست حالات استثنائية غريبة - بل هي الاضطرابات التي أجبرت الشركات مراراً وتكراراً على تفعيل بروتوكولات الطوارئ في السنوات الأخيرة.
ما يتطلبه واجب الرعاية للموظفين المسافرين إلى الخارج عملياً
يترجم الالتزام القانوني إلى مجموعة من المتطلبات التشغيلية. لا يتطلب أي منها ميزانية كبيرة أو فريق أمني متخصص. جميعها تتطلب تنفيذاً متسقاً.
تقييم المخاطر قبل السفر
قبل أي رحلة عمل، تحتاج إلى تقييم منظم للمخاطر المرتبطة بتلك الرحلة المحددة. هذا يتجاوز مجرد التحقق من رمز لوني في تحذير سفر حكومي. التقييم المتناسب يغطي:
- بيئة الوجهة: مستويات التهديد الحالية عبر الأمن والصحة والسلامة على الطرق والمخاطر الطبيعية
- ملف المسافر: نقاط الضعف ذات الصلة بما في ذلك الحالات الصحية، والخبرة السابقة في السفر، وظهور القطاع، وما إذا كانوا يمثلون هدفاً أعلى قيمة
- تفاصيل الرحلة: وسائل النقل، والإقامة، والأنشطة المخطط لها، والسفر الداخلي داخل البلد
- القدرة على الاستجابة: ما هو الدعم الموجود داخل البلد إذا حدث خطأ ما
يجب توثيق التقييم. السجل المكتوب لما نظرت فيه وقررته هو جزء ذو معنى من دفاعك القانوني إذا أدى حادث إلى التقاضي.
إحاطات ما قبل السفر
يحتاج الموظفون إلى إعداد جوهري، وليس مجرد تأكيد الحجز. تغطي إحاطة ما قبل السفر المناسبة:
- المخاطر المحددة ذات الصلة بوجهتهم وأنشطتهم
- المتطلبات الصحية: التطعيمات، والأدوية، وإرشادات سلامة الغذاء والماء
- البروتوكولات الأمنية: ماذا تفعل إذا تعرضت للتهديد، وكيفية الوصول إلى خدمات الطوارئ المحلية، ومن في مؤسستك يجب الاتصال به
- التغطية التأمينية: ما هو مشمول وما هو غير مشمول، والخطوات العملية للوصول إليها
- جدول التواصل: توقيت تسجيل الوصول، وجهات الاتصال للتصعيد، وماذا يحدث إذا فاتهم تسجيل الوصول
يجب أن يتناسب عمق الإحاطة مع مستوى المخاطر. الرحلة المحلية إلى مدينة مستقرة لا تتطلب عرضاً أمنياً لمدة ساعة. زيارة منطقة ما بعد النزاع أو بيئة عالية الجريمة تتطلب ذلك.
المراقبة والاتصالات في الوقت الفعلي
التزامك لا ينتهي عندما تقلع الرحلة. تحتاج إلى القدرة على:
- معرفة مكان موظفيك المسافرين في أي وقت
- دفع تنبيهات ذات صلة إليهم إذا تغيرت بيئة المخاطر في منتصف الرحلة
- الوصول إليهم بسرعة في حالة الطوارئ - وأن يتمكنوا من الوصول إليك
هذا لا يعني مراقبة GPS لكل حركة. لكنه يعني وجود نظام موثوق - سواء كان جدول تسجيل وصول يدوي أو منصة آلية - يتيح لك معرفة مكان أفرادك والاتصال بهم عندما يكون الأمر مهماً. الموظف الذي يفوت تسجيل الوصول بعد تدهور مفاجئ في الوضع الأمني لوجهته يجب ألا يمر دون أن يلاحظه أحد لساعات.
الدعم الطارئ والإخلاء
عندما يحدث خطأ ما، فإن سرعة الاستجابة مهمة لكل من نتيجة موظفك وموقفك القانوني. يشمل الدعم الطارئ الكافي:
- الوصول على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع إلى خدمة استجابة يمكنها تنسيق المساعدة الطبية والأمنية
- القدرة على الإخلاء الطبي - القدرة على نقل موظف مريض أو مصاب بمرض خطير إلى الرعاية المناسبة، والتي تعني في العديد من المناطق الإخلاء إلى بلد مجاور
- دعم إعادة التوطين بمجرد أن يتمكن الموظف من السفر
- المساعدة القانونية والقنصلية إذا لزم الأمر
الفجوة بين المنظمات التي لديها هذه القدرات جاهزة وتلك التي تحاول ترتيبها أثناء الأزمة ليست تشغيلية فقط - إنها الفرق بين واجب رعاية قابل للدفاع عنه وآخر غير قابل للدفاع عنه.
التأمين المناسب
يستبعد تأمين السفر المؤسسي القياسي بشكل روتيني التغطيات الأكثر أهمية في الأزمات. بوليصة مصممة لتأخير الرحلات والأمتعة المفقودة لن تغطي الإخلاء الطبي من موقع نائي، ولن تستجيب لحالة اختطاف وفدية أو حدث عنف سياسي.
بالنسبة للموظفين المسافرين إلى وجهات عالية المخاطر، تحتاج إلى التحقق من أن تغطيتك تشمل:
- الإخلاء الطبي وإعادة التوطين دون أي استثناءات للوجهة
- تغطية المخاطر الخبيثة: الاختطاف والفدية، والإرهاب، والعنف السياسي، ومخاطر المواد الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية (CBRN)
- تكاليف الاستجابة للأزمات، وليس مجرد تعويض بعد وقوع الحدث
إذا كانت بوليستك القياسية تستبعد بلداً يزوره موظفك، فإن هذه الفجوة ليست مجرد مشكلة تجارية - إنها دليل على الإخفاق في واجب الرعاية.
عواقب ارتكاب الأخطاء
المسؤولية القانونية هي النتيجة الأكثر مباشرة. يمكن أن تؤدي الدعاوى المدنية للإهمال بعد إصابة خطيرة أو وفاة إلى أحكام بتعويضات كبيرة. أظهرت قضية دوسيك أن أصحاب العمل يظلون عرضة للمساءلة حتى عندما يكون السبب المباشر للضرر هو إخفاق طرف ثالث. المسؤولية تتبع قابلية التوقع، وليس هيكل العقد.
التعرض الجنائي حقيقي. قانون القتل غير العمد للشركات وجرائم القتل الجماعي لعام 2007 يعني أن المنظمات يمكن أن تواجه الملاحقة القضائية عندما يتسبب إخفاق إداري جسيم في وفاة - ولا يوجد حد أقصى للغرامة.
خارج قاعة المحكمة، تمتد التكاليف المالية إلى أبعد من ذلك: الاستجابة للأزمات والإخلاء مكلفة، والحادث البارز يحمل عواقب تتعلق بالسمعة تؤثر على التوظيف وعلاقات العملاء والشراكات التشغيلية.
ثقة الموظف أصعب في القياس ولكنها لا تقل أهمية. المسافرون المتكررون - الموظفون الأكثر تعرضاً لمخاطر السفر - غالباً ما يكونون أكثر أفرادك خبرة وقيمة تجارية. وهم أيضاً الأكثر عرضة لترك مؤسسة تظهر أنها لا تأخذ سلامتهم على محمل الجد.
ما الذي تبدو عليه سياسة واجب الرعاية الجيدة
لا يحتاج برنامج إدارة مخاطر السفر القوي إلى أن يكون معقداً. يحتاج إلى أن يكون منهجياً ومطبقاً باستمرار.
ISO 31030:2021 هو المعيار الدولي لإدارة مخاطر السفر. نشرته المنظمة الدولية للمعايير في سبتمبر 2021، ويوفر نهجاً منظمًا يغطي تطوير السياسات، ومنهجية تقييم المخاطر، والإعداد قبل السفر، والدعم أثناء السفر، والمراجعة بعد السفر. المعيار طوعي - لن يغرمك أي جهة تنظيمية لعدم اتباعه - لكنه بشكل متزايد هو المعيار الذي تستخدمه المحاكم وشركات التأمين والجهات التنظيمية لتقييم ما إذا كان واجب الرعاية لدى صاحب العمل كافياً.
قائمة تحقق عملية لأي مؤسسة ترسل أشخاصاً إلى الخارج:
- سياسة مكتوبة لمخاطر السفر، تُراجع سنوياً على الأقل
- عملية تقييم مخاطر ما قبل الرحلة، موثقة ومتناسبة مع مستوى مخاطر الوجهة
- عملية إحاطة المسافر مع سجلات
- وسيلة لمراقبة موقع المسافر والحفاظ على اتصالات ثنائية الاتجاه
- مساعدة طارئة على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، متاحة في الوجهات التي يزورها أفرادك
- تغطية تأمينية مطابقة للتعرض الفعلي للمخاطر، وليس تأمين الشركات العام
- مراجعة ما بعد الحادث لاستخلاص الدروس وتحديث العمليات
إذا كان بإمكانك تحديد هذه البنود مع أدلة حقيقية وراء كل منها، فإن مؤسستك في وضع أقوى بشكل كبير - قانونياً وعملياً - من غالبية أصحاب العمل الذين يرسلون أشخاصاً إلى الخارج دون برنامج رسمي.
للحصول على نظرة أعمق حول كيفية تناسب ISO 31030 مع هذا الإطار، راجع دليلنا: كيف يساعدك ISO 31030 في الوفاء بواجب الرعاية الخاص بك.
كيف تساعد HAAVYN
تم بناء HAAVYN حول الحقائق التشغيلية لواجب الرعاية الذي يقع على صاحب العمل. تجمع المنصة بين استخبارات التهديدات في الوقت الفعلي التي تغطي أكثر من 220 دولة عبر أكثر من 1200 مصدر مراقب، وتتبع المسافرين مع اتصالات ثنائية الاتجاه وتسجيل وصول آلي، ومساعدة طارئة على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع مع التطبيب عن بعد وتنسيق الإخلاء الطبي، وتأمين مخاطر خبيثة متكامل يغطي الاختطاف والفدية والإرهاب والعنف السياسي وحوادث CBRN.
لمديري الموارد البشرية ومديري السفر ومديري الشركات الذين يحتاجون إلى إظهار برنامج واجب رعاية قابل للدفاع عنه والاستجابة بفعالية عند حدوث شيء ما، توفر HAAVYN كل من الأدوات وسجل التدقيق الذي يهم عند التدقيق.
لمعرفة كيف تناسب مؤسستك، تحدث إلى فريق HAAVYN.
الأسئلة الشائعة
ما هو واجب الرعاية الذي يقع على صاحب العمل تجاه سفر الأعمال؟
واجب الرعاية الذي يقع على صاحب العمل تجاه سفر الأعمال هو الالتزام القانوني والأخلاقي باتخاذ خطوات معقولة لحماية الموظفين من الأذى المتوقع أثناء الرحلات المرتبطة بالعمل. يتطلب من أصحاب العمل تقييم المخاطر قبل السفر، وإحاطة الموظفين بتلك المخاطر والبروتوكولات ذات الصلة، والحفاظ على التواصل أثناء السفر، وتوفير دعم طارئ فعال عند حدوث خطأ ما. ينطبق الواجب بغض النظر عن الوجهة ويمتد ليشمل الأذى الناجم عن أطراف ثالثة عندما يكون صاحب العمل قادراً بشكل معقول على تحديد الخطر مسبقاً.
هل ينطبق واجب الرعاية البريطاني على الموظفين المسافرين إلى الخارج؟
نعم. ينطبق قانون الصحة والسلامة في العمل لعام 1974 على الموظفين المسافرين نيابة عن صاحب العمل بغض النظر عن الوجهة. الواجبات المنصوص عليها في القانون العام والتي تعود إلى قضايا عام 1937 تتبع الموظفين أينما سافروا للعمل. وقد أصرت المحاكم البريطانية على تحميل أصحاب العمل المسؤولية عن الحوادث التي تحدث في الخارج عندما يفشل صاحب العمل في اتخاذ الاحتياطات المعقولة - بما في ذلك الحالات التي كان فيها السبب المباشر للضرر هو إخفاق مقاول من طرف ثالث، وليس الإجراء المباشر لصاحب العمل.
ما هي الالتزامات المحددة لصاحب العمل تجاه سفر الأعمال الدولي؟
تشمل الالتزامات الأساسية: إجراء تقييم للمخاطر يتناسب مع الوجهة وملف المسافر قبل كل رحلة؛ وإحاطة الموظفين بالمخاطر ذات الصلة وبروتوكولات الطوارئ؛ والحفاظ على القدرة على الاتصال بالموظفين والاستجابة أثناء الرحلة؛ وتوفير الوصول إلى مساعدة طارئة على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع؛ وضمان أن التغطية التأمينية كافية لبيئة المخاطر. يختلف الإطار القانوني الدقيق حسب الولاية القضائية، لكن المعيار الأساسي ثابت: ما الذي كان سيفعله صاحب عمل مختص ومسؤول؟
ماذا يحدث إذا فشل صاحب العمل في واجب الرعاية تجاه مسافر لأغراض العمل؟
تتراوح العواقب من دعاوى الإهمال المدنية - التي قد تؤدي إلى أحكام بتعويضات كبيرة - إلى الملاحقة الجنائية بموجب قانون القتل غير العمد للشركات وجرائم القتل الجماعي لعام 2007 في الحالات الأكثر خطورة، والذي يحمل غرامات غير محدودة. إلى جانب المسؤولية القانونية، يمكن أن يؤدي الإخفاق إلى مضاعفات تأمينية، وأضرار بالسمعة، وضرر دائم بثقة الموظف. وقد أوضحت المحاكم أن تأمين السفر المؤسسي القياسي وغياب برنامج المخاطر الرسمي ليسا دفاعين كافيين.
ما هو ISO 31030 وهل ينطبق على مؤسستي؟
ISO 31030 هو المعيار الدولي لإدارة مخاطر السفر، الذي نُشر في سبتمبر 2021. وهو ليس إلزامياً قانونياً، لكنه يوفر الإطار الذي تستخدمه المحاكم وشركات التأمين والجهات التنظيمية بشكل متزايد كمعيار لما يبدو عليه واجب الرعاية المعقول والمتناسب لصاحب العمل. أي مؤسسة ترسل موظفين إلى الخارج بانتظام يجب أن تفهم المعيار على الأقل وتقيّم برنامجها الحالي مقابله. راجع دليل ISO 31030 المفصل لدينا للحصول على تحليل كامل.
